今年前8个月，钦州全市固定资产投资完成344.7亿元，同比增长40.2%，增速排全区**位。又一个“**”，就像一个向上的“箭头”，永无止境。钦州投资保持高位增长，持续在全区的增速排位中名列前茅，成为全区经济“稳增长”的亮点。

    这是逆势强增。“作为前沿阵地，无论是港口、工业，还是各形态服务业，钦州只有保持持续高位增长的投资，才能在我区打造面向西南、中南的新战略支点进程中发挥更大作用。”钦州市领导说，引资、融资和加大财政投入的杠杆作用是保持投资高速增长的重中之重。

    招大引强，“金字”招牌磁吸国内外投资

    钦州港经济技术开发区是钦州的产业“洼地”，这里一直是钦州乃至广西北部湾经济区建设大潮中*活跃的板块。

    8月31日上午，一场大雨刚停，满载着泥土的施工车从不同的停靠点钻了出来，在广西滨海公路钦州港段形成两股对向的车流。在这里，重大项目中马钦州产业园区、中船修造基地、汽车产业基地等吹沙填海工作正在火热进行。强劲的投资，使这块滨海热土生机勃勃。

    “‘十二五’期间，全市累计要完成全社会固定资产投资3000亿元。”这是钦州的既定目标。

    头两年，钦州全社会固定资产投资达1210.05亿元，完成目标任务的1/3以上。“今年是关键的一年，在上半年完成277.8亿元的基础上，要以创新的精神克服工作中的困难，争取在下半年实现平稳增长。”钦州市委书记肖莺子说。

    对后发展的钦州来说，固定资产投资要保持高位增长，打造引资平台、加大招商引资总量是根本途径。

    坐居广西沿海中心的优势区位，加上近年全力打造保税港区、整车进口口岸、***经济开发区等“金字”招牌，使钦州抢占了中国-东盟合作的战略高点，并成为国内外投资商的必争之地，招商引资也实现一路高歌。

    翻开钦州市*近3年的招商“成绩单”，就能看到资金向区域内加速流动的节奏：2011年，平均每天1.3亿元资金入钦；去年钦州市招商引资力度加大，引进国内资金到位550亿元；今年以来，全市招商引资增速不减，仅在中国-东盟博览会上就签订投资合同共计262.1亿元。

    大量资金向区域内流动，为固定资产投资的增长提供了有力的支撑，更为钦州的经济结构转型优化注入强大的动力：临海工业高歌猛进，已形成石化、粮油加工、保税物流等6大产业体系；全市工业产值顺利跨入“千亿元俱乐部”，三次产业结构中，工业比重提升到近50%。

    “引银入钦”，营造金融资源汇聚“洼地”

    广西北部湾从“风生水起”到“扬帆起航”，钦州抓住机遇，积极拓宽融资渠道，建立多元化的投融资机制。

    从2009年开始，钦州市实施“引银入钦”战略，鼓励和支持各大金融机构在钦州设立分支机构，以不断扩大信贷融资和构建金融资源汇聚“洼地”。

    “引银入钦”，成果非凡。在钦州市永福西大街，一字排开分布着交通银行、北部湾银行、中信银行、华夏银行、邮政银行等金融机构，俨然是“金融一条街”，加上原有的中国银行、工商银行、建设银行、农业银行等，钦州成为除南宁之外金融机构*多、*齐全的城市。钦州还引进灵山县泰业和钦南、浦北国民村镇银行，并陆续迎来了钦南区“艺华”等7家民营小额贷款公司，使全市金融市场逐步形成多层次、多元化的服务体系。

    多家银行机构“抢滩”钦州，信贷融资立竿见影。

    2009年8月18日，广西北部湾银行钦州分行挂牌成立，成为钦州市“引银入钦”的**家银行。该行成立4年来，已累计投放信贷资金超过100亿元，为一批中小企业注入丰厚的资金。

    同年入驻钦州的华夏银行，给钦州贷款授信额度超过3亿元，发放到位信贷资金2亿元。

    中国银行钦州分行先后为保税港区开发建设核准了31.78亿元授信额度，为创造“钦州速度”提供项目建设的资金所需。

    平台融资，在目前钦州实施的多个重大项目建设中也发挥重大的作用。

    今年以来，在中马钦州产业园区开展声势浩大的“三横三纵”路网等基础设施大会战中，平台融资发挥了关键性作用。“园区以钦州开发投资集团为融资主体，加上自治区每年2亿元补助，撬动**农发行等一批金融机构的数十亿元开发资金。”该园区管委会常务副主任黄洲说。

    目前，钦州市已拥有开发投资公司、城市建设投资公司、临海工业投资公司等国有投融资平台。

    巧借“杠杆”，“小财政”引导大投资

    钦州大开发迎来“早期收获”，使全市公共财政收入总量实现了跨越式增长。2010-2012年的3年间，全市共组织财政收入320多亿元。

    钦州是新兴城市，近3年来全市文教、卫生、保障、安居工程等13类民生类支出累计达238亿元，民生支出占全市财政支出的比重为79%，其中累计投入支持保障性住房建设的资金近13亿元。

    当然，拉动全市的固定资产投入，仅靠公共财政的支出量是远远不够的。“财政资金是一个杠杆，其**功能是引导资金流向和‘四两拨千斤’的乘数效应。”钦州市财政局负责人说。

    在2010年开始实施的“县域工业突破工程”中，钦州市本级财政累计安排3亿多元产业发展专项资金，其中仅用于支持各县区的工业园区标准厂房及基础设施建设的市本级财政资金就累计达1.2亿元。

    同时，2008年以来该市还争取自治区对重点产业园区基础设施补助资金近20亿元，标准厂房建设补贴资金382万元，重点支持县域工业的标准厂房建设，加大了对钦州石化产业园、保税港区、综合物流加工区、高新区等重点产业园区及皇马工业园区、灵山工业区、浦北县工业集中区等园区设施建设，各园区面貌焕然一新，大大提高了承载力。

    巧用财政“杠杆”，为中小企业融资担保服务，实现明显的乘数效应。2009年以来，钦州市本级及所辖县区共出资8000万元，与广西金融投资集团进行融资担保合作，共为25户中小企业提供融资担保，担保总金额7.45亿元，财政资金的放大倍数将近10倍。

    *近3年，钦州市积极发挥财政资金的引导作用，形成全市上下抓项目建设促投资的强大合力，累计拉动全社会固定资产投资1500多亿元。