（上篇）

    编者按走过2014，钦州市走过了撤地设市20周年。

    一座城市总是在一代一代人的奋发接力中不断发展。撤地设市后的20年，钦州市站在北部湾开放开发历史新起点上，抓机遇抢先机，以自强实干的精神不断刷新“钦州速度”，创造了北部湾“奇迹”。

    与撤地设市时相比，钦州全市地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、对外贸易等主要经济指标翻了10至110倍，全市经济由农业主导蜕变为工业主导，工业产值进入了“千亿俱乐部”，“南方大港”变为现实，“东进南拓，向海发展”建成“中国*美城市”之一。

    无垠的北部湾，初冬的海风在阳光中温柔吹拂。

    在人工吹填不断扩大的三墩岛，一个投资上百亿元的大型船舶修造项目正在建设。

    这个将担负服务来往于广西北部湾的防城港、钦州、北海三个港区中外船舶的重大项目花落这里，其中的“玄机”就是钦州市抢抓机遇。

    北部湾三港区每年进出数十万艘船只，急需一个大型修造基地支撑。

    “这是一个机遇，三港区所在的沿海三市都力争类似的项目。”钦州市招商局局长黄登成介绍说，钦州虽然位居广西沿海的中心，但自然条件好并不是决定因素。

    在这个项目的引进中，充分体现了钦州抢先机的意识和胆识。

    行动迅速。项目的启动洽谈，钦州的积极主动，业主需要的资料，**时间完成，业主要见面，**时间到达。

    众志成城。市委书记、市长牵头组成项目引进领导协调小组，组建洽谈、服务综合团队，涉及发改、招商、政务服务等10多个部门。

    提升张力。在洽谈项目期间，钦州市不断加快30万吨级的深水航道和码头建设，给项目落地和发展前景提供更好的条件。

    努力得到了**，项目终于在去年秋天“呱呱”落地，给正在打造第二个千亿元产业的钦州带来强大动力。

    这是“万物皆有时，时来不可失”的现实写照。

    “一个区域的发展，*能释放强大能量的是优惠的政策资源，能带动一方经济的是大型产业项目，钦州在广西北部湾开放开发中抢抓机遇，成功落地了一批***的政策平台，引进了一批大型龙头企业，形成政策资源与产业发展的‘高地’。”钦州市委书记肖莺子深有体会地说。

    历经千百年的寂静以后，北部湾开放开发一跃成为**战略。钦州，这个位于广西沿海中心地带的城市，千年等一回，时来不能失，钦州人勇往直前。

    在茅尾海东岸的广阔空间，一片新的城区正在加快建设，这就是正在推进的钦州滨海新城。

    这片新城区，**面积110平方公里，是现在主城区的两倍，它将主城区、钦州港开发区、中马钦州产业园区、三娘湾管理区有机连接。

    “北部湾经济区临海大产业的快速发展，需要一个现代化的、具有区域性国际地位等功能为一体的城市支撑，钦州抓住这一机遇，启动了滨海新城建设。”钦州市长李新元说，新城扩大了城市的空间布局，大大提高城市品位，为钦州迈向国际化大都市奠定了坚实的基础。

    “钦防组团”，是广西北部湾经济区“发展**”中特定的名词。这一组团重点指的是“发挥深水大港优势，建设保税港区，发展临海重化工业和港口物流……”

    这很清楚地告诉人们，将在这一组团布局拥有优惠程度**的保税港区和能带动庞大产业链的临海重化工业。

    保税港区是区域发展的重要引擎，抢先申报就获得先机。当时，从钦州市委到市政府，都把申请设立保税港区作为头等大事来抓。

    从2008年初广西北部湾经济区发展**获批，到当年5月保税港区获批设立，5个月的100多个日日夜夜，钦州人争时间抢速度，“人在跑步，车在跑步，文件也在跑步”，直至如愿以偿。

    机遇永远青睐敢想敢干的人。

    正在广西北部湾风生水起的时候，中国石油集团在南方沿海**一个千万吨炼油厂，这对“钦防组团”来说，又是一个机遇。

    这一次，钦州人又“抢”到了先机。

    当年，中国石油集团的考察团队从海南进入广西沿海，钦州获悉他们的行程后，把接待的重点放在做足“功课”上——中石油集团的**发展理念是什么？对新项目的预期是什么？什么样的条件*适合新项目上马？

    一系列的问题，经过无数次的讨论之后，钦州人信心满满地接待莅临钦州的中国石油考察团。

    在钦州，无论是洽谈、还是提供的相关材料，中国石油考察团成员都有共同的感受：“对板！”

    比较与筛选，钦州胜出！钦州成为中国石油集团迈向南部沿海的**地，项目前后投入200多亿元。

    抓住这样的大项目，也抓住了产业发展的“高地”。目前该项目已成为广西北部湾“早期收获”的标志性工程，更是钦州市工业产值超千亿、财政收入超百亿的**“功臣”和发展石化产业链的“龙头”。

    在撤地设市的20年里，钦州在抢抓机遇中抢占了政策资源的“高地”，使这里成为我区沿海***政策资源*多、对外开放平台*集中的沿海开放城市。

    目前，钦州拥有保税港区、整车进口口岸、中马钦州产业园区、***经济开发区、台湾农民创业园等***开放合作平台，获得全国加工贸易梯度转移重点承接地等“金字招牌”，实现钦州港口岸扩大对外开放，领到了参与全球经济合作可贵的“国际通行证”，沿边金融改革试点、离岸金融、跨境人民币结算等业务先行先试。

    一系列政策平台，一大批“龙头”产业项目的进入，释放了巨大能量，推动钦州市的全面发展。短短20年，钦州市综合实力从全区的末尾跃到中游，从“大农村”迈向工业化，从“天涯”变成广西沿海交通枢纽，并成功培育了石化、装备制造两个千亿元产业和能源、造纸、现代物流等6个百亿元产业的“2+6”现代产业体系。