“一杯清茶一包烟，一份报纸坐半天。”这是以往部分民众对公务员生活的一种认知。然而，这已经成为了过去式。

    去年以来，我市多渠道听民声、察民情，主动问计于民，重点解决企业和群众关心的热点难点问题，深化行政审批制度改革，突出整治“中梗阻”现象……一连串的举动，一个又一个主动服务的画面，绘出了一幅新时期我市各级政府部门务实为民的新形象。热线电话多了，民意渠道畅通了

    得民心者得天下，失民心则失天下。而在民心得失之间，*重要的就是民意渠道是否畅通。

    2月7日，年后上班***。记者来到“12345”市长热线受理中心。

    市长热线成立于2009年。通过拨打市长热线，市民可以向政府部门提出建议、意见或进行投诉、举报等事项。

    “叮铃铃……”一阵电话铃响后，工作人员得体有礼接起了电话：“您好！这里是市长热线，请问有什么可以帮助您？”墙上“听民声 知民意 解民忧”九个大字赫然在目。电话一个接一个，记者观察了十**发现，五个接线员每个都忙得不可开交，接电话、记录整理成文字信息、协调联动部门解决、反馈……

    有多少群众会通过市长热线反映诉求？市长热线这座“政民连心桥”发挥作用了吗？

    让数据来说话：2013年市长热线受理系统共接入、呼出电话37660个，即每天接入、呼出约105个电话；总通话时长为148352.6**，平均每个电话通话时间为6.78**。

    “其实，除了接听电话，我们还要回复网友留言。”市长热线受理中心负责人杨盛鹏告诉记者，人民网地方领导留言板、钦州政府网的网友留言也是该中心负责回复。

    群众的诉求，**都得到解决了吗？

    “那是当然的。‘事事有落实，件件有回音’这是我们的努力方向。”杨盛鹏说道，“单仅2013年12月、今年1月这两个月，我们中心就受理了劳资纠纷43起，为农民工顺利追讨回575万元的工钱。”

    据了解，当群众诉求反映到该热线系统后，工作人员能解答、回复的就会当场答复，其余的就会按照“属地管理”原则，分拣到各个联动部门，由联动部门负责解决。待联动部门解决后，受理中心就会将处理结果反馈给诉求人。不仅如此，受理中心还会定时回访来电群众。

    “12345真管用呀！”家住河东新区的居民吴培秀女士由衷地赞叹。原来，2月14日中午休息时间，吴女士住所附近的一家超市为宣传将广播开得很大声，让她不堪其扰。于是她拨打了12345热线进行反映，接线员随即将诉求转到110，让110出警处理。“十**后，恼人的声音消失了，我又可以睡个好觉了。”

    干部停车难了，群众办事容易了

    “有这个名称的人，一心为大家；有那种面孔的人，为民谋幸福；为什么他眼里，常流露出深情，因为他把咱老百姓当成亲生父母……”祖海的一首《人民公仆》唱出了普通民众对公务员的内心期待。然而，群众在办事的时候，却时有碰到“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。为了根治这种现象，去年7月以来，我市各级纪检部门开展了治理“中梗阻”强化执行力专项活动，取得了卓有成效的成果。“我*怕和政府部门打交道了，常吃‘闭门羹’就算了，办事员的脸比茅坑的石头还要硬。”一位不愿具名的人士说道。

    可如今，这样的事情再不会发生了。

    1月中旬，钦北区19个单位收到了由该区治理干部“中梗阻”领导小组办公室下发的内容各异的整改通知书。记者在一份整改通知书上看到：××局，你单位工作人员×××于1月10日上午9点在办公室上网玩电脑游戏。现要求你局于1月20日前制定整改措施限期整改。

    原来，为了治理干部作风不实、效能不高、庸懒散等“中梗阻”问题，钦北区不定期对全区各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员上班纪律开展明查暗访，发现部分单位个别干部存在上班迟到、缺岗、玩电脑游戏等违反上班纪律的问题，于是便下发整改通知书，要求针对存在问题制定整改措施限期整改。“对存在问题的单位和个人具体点名、全区通报，这在全区各级各部门党员干部中引起了强烈的反响。”钦北区监察局副局长钟文说。“如今，早上没到八点，办公楼下的停车场，不管是小车还是摩托车、电动车，都停得满当当的,迟一点都难找到停车位。从这一点，就可以看出干部作风的转变。”

    干部停车难了，群众找人办事就容易了。但是，既要找得到人办事，又要办事员热情。为此，钦北区开展了“百家企业评机关，万名群众评窗口”活动，同时，为畅通企业和群众的投诉渠道，向辖区内企业和个体工商户等发放服务监督卡，服务好不好由群众说了算。

    审批项目减了，企业办证提速了

    对于企业来说，时间就是金钱，效率就是生命。有时，企业办证奔波百里，费时数月，证还办不下来。这对于企业的发展极为不利。“2013年，市政务服务管理办不断深化审批制度改革，该放的放，该减的减，实现了行政审批大提速。”市政务服务管理办主任邹满丽说。

    据了解，2012年以来，我市按要求已下放审批项目502项，直接下放457项，委托下放45项，并取消了市、县（区）本级14个部门涉及的24项审批项目。并且，还充分授权窗口，授予窗口首席代表行政审批权85%以上，承诺提速75%以上。此外，市政务服务管理办还创新行政审批方式方法，提高审批效率。如：对符合条件的重大项目实行代办制；对重点项目开通“绿色通道”；把一些承诺件改为即办件等。这大大缩短了审批时间，实现了行政效能再提速。

    印刷厂主陈先生对行政效能提速感受很深。陈先生打算开办一家包装装潢企业，1月初，他来到市政务服务中心四楼文新局行政审批窗口，没想到只花了不到2**，就办好了受理手续。“本来法定60天办结的事项，现在只用15天就能办结。更重要的是，在钦州市也可以审批包装装潢印刷企业了，再也不用跑南宁，太方便了。”“能在村里办好的事情就不在镇上办理，能在镇上办好的事情就不必跑到县区办理。”据了解，截至2月18日，全市共有411个村委（社区）建立了政务服务中心平台，让村民不出村委就能享受到便捷的服务。